Rappresentante fiscale IVA in Italia: quando è obbligatorio?

Un soggetto non residente e senza stabile organizzazione in Italia nomina un rappresentante fiscale, o si identifica direttamente ai sensi dell'articolo 35-ter, solo se restano obblighi o diritti IVA a suo carico: per le operazioni verso soggetti passivi stabiliti in Italia gli obblighi sono assolti dal cessionario o committente (art. 17, secondo comma, d.P.R. 633/1972). Il rappresentante fiscale risponde in solido con il rappresentato. Dal 1° gennaio 2027 la disciplina è contenuta negli articoli 64, comma 3, e 70 del testo unico IVA (d.lgs. 19 gennaio 2026, n. 10).

Fonte: Normattiva - Presidenza del Consiglio dei Ministri · Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, S.O. n. 4/L alla G.U. n. 24. Ultimo aggiornamento dei dati: .

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Domande frequenti

Un vettore estero che fattura solo a clienti italiani con partita IVA deve nominare un rappresentante fiscale?

In linea generale no. L'articolo 17, secondo comma, del d.P.R. 633/1972 pone gli obblighi in capo al cessionario o committente stabilito in Italia (inversione contabile). Il rappresentante fiscale serve quando restano obblighi o diritti in capo al soggetto estero, secondo il terzo comma dello stesso articolo.

Che differenza c'è tra rappresentante fiscale e identificazione diretta?

L'identificazione diretta (art. 35-ter) consente al soggetto estero di assolvere gli obblighi in proprio, ma è riservata ai soggetti UE e ai soggetti di Paesi terzi con cui esistono strumenti di reciproca assistenza in materia di imposizione indiretta. Il rappresentante fiscale è sempre possibile, ma risponde in solido con il rappresentato.

Il rappresentante fiscale risponde dei debiti IVA del soggetto rappresentato?

Sì. L'articolo 17, terzo comma, del d.P.R. 633/1972 prevede espressamente che il rappresentante fiscale risponde in solido con il rappresentato relativamente agli obblighi derivanti dall'applicazione delle norme IVA. La stessa regola è riprodotta nell'articolo 64, comma 3, del testo unico IVA applicabile dal 2027.

Serve una garanzia per iscrivere al VIES un soggetto extra-UE rappresentato?

Sì. Per i soggetti non residenti in uno Stato UE o SEE che operano tramite rappresentante fiscale, l'inclusione nella banca dati dei soggetti che effettuano operazioni intraunionali avviene previo rilascio di idonea garanzia; criteri e modalità sono demandati a decreto del Ministro dell'economia e delle finanze.

Un trasportatore estero che effettua solo operazioni non imponibili ha obblighi ridotti?

Sì. La norma prevede che, se gli obblighi derivano dall'effettuazione di sole operazioni non imponibili di trasporto e accessorie ai trasporti, gli adempimenti del rappresentante sono limitati agli obblighi relativi alla fatturazione.

Dal 2027 i riferimenti normativi nei contratti esistenti restano validi?

L'articolo 170, comma 3, del d.lgs. 19 gennaio 2026, n. 10 dispone che i rinvii a disposizioni espressamente abrogate si intendono riferiti alle corrispondenti disposizioni del testo unico. I richiami restano quindi efficaci, ma è opportuno aggiornare i testi contrattuali: rappresentante fiscale all'art. 64, comma 3, identificazione diretta all'art. 70.

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